近日,廣東省司法廳印發(fā)司法鑒定行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2024—2026年)(下稱《規(guī)劃》),結(jié)合廣東省司法鑒定行業(yè)發(fā)展實際,通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置司法鑒定資源,落實“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展”要求,推動廣東司法鑒定行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展,為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法鑒定服務(wù)。
《規(guī)劃》部署了5項實施措施。
首先是深化鑒定機構(gòu)黨建工作,確保司法鑒定工作正確政治方向?!兑?guī)劃》要求理順黨建工作管理體制,健全行業(yè)黨組織,充實黨員隊伍,促進黨建與機構(gòu)建設(shè)融合發(fā)展。
其次是嚴格依法實施登記管理,確保司法鑒定的中立性和公益性。《規(guī)劃》要求,對申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的個人進行依法實質(zhì)審查,確保申請人能夠勝任司法鑒定活動和出庭作證工作要求;對鑒定機構(gòu)準入和增加業(yè)務(wù)范圍的申請,考核評審未達到要求的依法不予準入;嚴格落實備案要求,嚴防社會資本通過操控鑒定機構(gòu)謀取不當利益。
《規(guī)劃》還要求推進鑒定機構(gòu)做強做優(yōu),提升司法鑒定行業(yè)公信力。鼓勵在冊鑒定機構(gòu)完善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)能力,支持鑒定機構(gòu)通過資源整合、機構(gòu)合并重組的方式做強做優(yōu),加快高水平公立鑒定機構(gòu)、區(qū)域司法鑒定中心建設(shè)?!兑?guī)劃》計劃到2026年,發(fā)展一批綜合性強的高資質(zhì)、高水平鑒定機構(gòu),引領(lǐng)全省鑒定行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,《規(guī)劃》要求優(yōu)化司法鑒定業(yè)務(wù)分布格局,均衡提升全省鑒定服務(wù)能力,包括全省鑒定機構(gòu)總量保持穩(wěn)定、合理水平;重點避免法醫(yī)類、物證類、聲像資料鑒定機構(gòu)重復(fù)建設(shè);審慎、穩(wěn)妥發(fā)展同一類別單一執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的鑒定機構(gòu);鼓勵和支持打造道路交通事故類司法鑒定全業(yè)務(wù)鏈、綜合性鑒定機構(gòu);適度發(fā)展一批訴訟急需、實力較強的環(huán)境損害鑒定機構(gòu)。
強化司法鑒定人培訓(xùn),提升鑒定隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平也是《規(guī)劃》指出的重要內(nèi)容,包括鼓勵司法鑒定機構(gòu)加大司法鑒定人的培養(yǎng)和引進力度,保持司法鑒定人隊伍總量合理增長。嚴格落實司法鑒定人崗位教育培訓(xùn)規(guī)定,逐步完善司法鑒定人職稱評定機制。