江門市委書記陳岸明：以“六大工程”打開高質量發(fā)展新局面
江門將充分發(fā)揮海內海外“兩個江門”特色優(yōu)勢，優(yōu)化提升“六大工程”，打開高質量發(fā)展新局面。圖片來源：南方日報
“黨的二十大科學擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，我們要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，錨定高質量發(fā)展首要任務，堅持制造業(yè)當家，謀好一域助力全局，進一步謀劃好江門現(xiàn)代化建設，續(xù)寫中國式現(xiàn)代化的江門篇章。”日前，江門市委書記陳岸明接受南方日報專訪時說。
陳岸明表示，江門將深入貫徹總書記、黨中央決策部署，認真落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議和省兩會工作部署要求，加強黨的全面領導，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮海內海外“兩個江門”特色優(yōu)勢，優(yōu)化提升“科技引領、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，系統(tǒng)推進區(qū)域平衡發(fā)展、生態(tài)文明建設、法治江門建設三大保障體系，高標準推進黨建引領基層治理，建設物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化綜合實踐區(qū)，推動黨建、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化、安全等各方面協(xié)調發(fā)展，打開高質量發(fā)展新局面，為全省高質量發(fā)展大局貢獻江門力量。
以推動高質量發(fā)展為主題
統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長
南方日報：黨的二十大報告強調，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。江門將如何結合自身實際，開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面？
陳岸明：貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是江門的根本出路，也是江門實現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。江門市將牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務，以經(jīng)濟建設為中心，充分發(fā)揮區(qū)位承東啟西、發(fā)展空間廣闊、物流網(wǎng)絡高效、僑務資源豐富、生產(chǎn)生活成本優(yōu)廉等比較優(yōu)勢，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
一要堅定強化科技教育人才支撐，全面推進“科技引領”“人才倍增”工程，要聚焦科技自立自強，加快江門中微子實驗室、雙碳實驗室等重大科創(chuàng)平臺建設，不斷塑造江門發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
二要堅持制造業(yè)當家，全面推進“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道，打造大灣區(qū)新一輪制造業(yè)高質量發(fā)展主戰(zhàn)場，勇當全省制造業(yè)高質量發(fā)展主力軍。
三要實現(xiàn)更高水平對外開放，發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，深入推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，全面參與粵港澳大灣區(qū)建設，凝聚僑心僑智僑力，打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點。
四要高水平推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，建設強富綠美新縣域，促進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新江門東西部區(qū)域合作機制，釋放西部發(fā)展?jié)摿?，打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗區(qū)。
五要大力提高人民生活品質，堅持黨建引領基層治理，建設市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市，突出抓好就業(yè)增收、醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”保障等工作，讓現(xiàn)代化建設成果更好惠及僑鄉(xiāng)人民。
六要協(xié)調推進新時代精神文明建設，大力傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)開展市民文明素養(yǎng)提升行動，構建僑都現(xiàn)代文化傳播新格局，建設物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化綜合實踐區(qū)。
堅持制造業(yè)當家
打造國際一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
南方日報：黨的二十大報告強調，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。江門作為廣東省老牌工業(yè)城市，如何進一步推動制造業(yè)高質量發(fā)展？
陳岸明：制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，也是江門安身立命之本。
剛剛閉幕的省兩會上，省政府工作報告提出“推動江門大廣海灣建設”“加快江門中創(chuàng)新航等項目建設”“加快建設江門中微子實驗站等重大科技基礎設施”等，充分體現(xiàn)了省對江門的關心支持，將為江門高質量發(fā)展，特別是制造業(yè)的高質量發(fā)展打開廣闊空間、帶來寶貴機遇。江門將緊緊圍繞總書記賦予廣東的使命任務和省委工作部署，錨定高質量發(fā)展首要任務，堅持制造業(yè)當家，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)平臺，全面推進“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。
一是加快建設戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。系統(tǒng)構筑“10+10+N”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)階段重點發(fā)展智能家電、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，重點培育高端裝備制造、智能機器人、激光與增材制造、安全應急與環(huán)保四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構建硅能源、新能源電池、新型儲能、電力裝備、盾構機等一批新的增長引擎。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造，打造現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等三大千億產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)整體競爭力。
二是高起點建設大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高起點建設全省新一輪布局面積最大、1395平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅持組團發(fā)展、分步實施，堅持以畝均論英雄，推動規(guī)劃布局、產(chǎn)城功能、管理運營優(yōu)化再造，打造國際一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承載世界級產(chǎn)業(yè)集群。
三是充分圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。主動參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，與香港科技大學共建江門雙碳實驗室，在全省率先構建“雙碳實驗室+雙碳產(chǎn)業(yè)園”政產(chǎn)學研融通發(fā)展新模式，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。推動江門國家高新區(qū)擴容提質，實現(xiàn)省級高新區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。
四是提振信心穩(wěn)住市場主體。江門堅持點面結合，點上成立工作專班做好工業(yè)200強服務，面上率先在廣東上線啟用中小微企業(yè)訴求快速響應平臺，建立企業(yè)訴求“117”快速響應機制，啟動優(yōu)化營商環(huán)境大行動，全力為市場主體紓困解難、提振信心，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
強化科技與人才支撐
江門中微子實驗室2024年初建成運行
南方日報：江門如何強化科技和人才支撐，塑造高質量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢？
陳岸明：當前，江門正加快實施“科技引領”和“人才倍增”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈、人才鏈，加快建設國家創(chuàng)新型城市、集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市。
一是推進重大科創(chuàng)平臺建設。加快江門中微子實驗室、雙碳實驗室、市域社會智慧治理“兩中心一基地”建設，支持江門中微子實驗室2024年初建成運行，推進江門雙碳實驗室全力創(chuàng)建全國重點實驗室、省實驗室，并爭取成為粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心“1+9+N”體系中9個分中心之一。聯(lián)合中國科學院大學共建智慧安全應急聯(lián)合實驗室，推動安全應急領域技術研發(fā)和成果加快轉化。
二是深化科技創(chuàng)新開放合作。加強與廣深港澳地區(qū)高校、科研院所及重大科技平臺合作，推動粵港澳聯(lián)合實驗室建設。推動實施江澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項目。出臺外籍“高精尖缺”人才認定標準，發(fā)揮“聯(lián)絡五邑”海（境）外服務工作站樞紐作用，大力引育海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和高端創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。
三是打造有競爭力的創(chuàng)新環(huán)境和人才環(huán)境。籌備成立江門市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，支持開發(fā)知識產(chǎn)權質押融資產(chǎn)品，為全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資提供新渠道。加快組建成立科普傳媒集團，大力弘揚科學家精神。支持江門人才發(fā)展集團做大做強，高質量辦好首屆中國僑都（江門）國際人才節(jié)，加快建設“一網(wǎng)、一卡、一站”僑都人才立體化服務體系，讓各類人才在江門成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。
四是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才大軍。全方位培養(yǎng)人才，高質量推進產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、鄉(xiāng)村等13支人才隊伍建設。落實“院士牌”三年行動計劃，優(yōu)化升級“僑都英才計劃”，實施僑都青年人才全球匯聚行動，集聚一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、大國工匠、高技能人才，為江門高質量發(fā)展提供強大智力支撐。
做好新時代“僑”的文章
打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點
南方日報：江門是中國僑都，如何進一步做好新時代“僑”的文章？
陳岸明：江門素有“中國僑都”的美譽，530多萬江門籍港澳臺同胞和海外僑胞遍布世界145個國家和地區(qū)，是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。江門充分發(fā)揮海內海外“兩個江門”獨特優(yōu)勢，大力推進“僑都賦能”工程，廣泛凝聚僑心僑力僑智，打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點。
一是加快提升僑都中華文化交流傳播功能。高水平運營好中國僑都華僑華人博物館。推進赤坎華僑古鎮(zhèn)項目全面開放運營，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新載體、粵港澳大灣區(qū)文旅新地標。用好5萬多份珍貴銀信，深入推進僑批保護與活化利用。打造以《中國僑都》雜志為龍頭的僑刊鄉(xiāng)訊矩陣，講好中國故事、廣東故事、僑鄉(xiāng)故事。
二是加快提升僑都科技創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作功能。深入開展便利華僑華人投資制度改革試點。積極響應華僑華人新生代的新需求，高標準建設中國（江門）“僑夢苑”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為華僑華人和港澳青年前來江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學習生活提供有力支撐。
三是加快提升僑都維護華僑華人合法權益功能。完善涉外法律服務工作布局，發(fā)揮好華僑華人離岸公共法律服務中心作用，提升深圳國際仲裁院江門中心服務水平，推廣海外遠程視頻公證試點經(jīng)驗，打造珠江西岸重要的商事爭議解決樞紐節(jié)點，為全球華僑華人提供專業(yè)高效便捷的國際化仲裁服務。
四是加快提升僑都僑務智庫功能。全面深化與暨南大學、新加坡南洋理工大學等機構合作，組建國內一流僑務智庫，加強僑務新情況新趨勢研究，為國家僑務工作匯集僑情僑訊、制定政策、培養(yǎng)人才、咨詢建言提供智力支撐。全力打造全國僑務工作培訓基地，為全國僑務工作注入“江門力量”。