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原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)

時(shí)間 : 2019-06-24 21:41:10 來(lái)源 : 中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站
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前    言

  根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾,中國(guó)政府于2006年12月11日開放國(guó)內(nèi)原油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。為了進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)商務(wù)主管部門的行政許可行為,方便企業(yè)原油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)、變更及參加年度檢查,根據(jù)《原油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第24號(hào)),我們編制了《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》,請(qǐng)各級(jí)商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。

目  錄

  一、審批/管理部門及權(quán)限

  二、原油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  (二) 提交材料

  1.申請(qǐng)?jiān)弯N售經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  2.申請(qǐng)?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  三、原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料

  (一) 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序

  (二) 注銷原油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序及時(shí)限

  (三) 撤銷原油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序

  (四) 提交材料

  1.原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  2.撤銷原油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  四、原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  (二) 提交材料

  1.企業(yè)名稱變更提交的材料

  2.企業(yè)地址變更提交的材料

  3.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料

  4.其他要求

  (三) 經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的情況

  五、原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報(bào)程序及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  (二) 提交材料

  六、原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查辦理程序、時(shí)間及提交材料

  (一) 年度檢查辦理程序

  (二) 辦理時(shí)間

  (三) 提交材料

  七、外商投資企業(yè)涉及原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  (二) 提交材料

  八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)

  附件:商務(wù)部及各省市原油市場(chǎng)主管部門聯(lián)系表(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看)

  附表 1. 《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

    2. 《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  3.《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  4.《原油銷售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  5.《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  6.《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  7.《原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  8.《原油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查登記表》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看

  9.《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》(略)(詳情請(qǐng)登錄中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站查看


原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)

  一、審批/管理部門及權(quán)限

  商務(wù)部負(fù)責(zé)起草原油市場(chǎng)管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施,審批企業(yè)原油銷售及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,并依法對(duì)全國(guó)原油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)原油銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行初審,并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  二、原油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一)   申報(bào)程序及審批時(shí)限

  申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附表1),一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附表2),在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

  商務(wù)部自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合《原油市場(chǎng)管理辦法》第六條、第七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

  對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得行政許可或不屬于省級(jí)商務(wù)主管部門職權(quán)范圍的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》(附表3)。

  (二)   提交材料

  企業(yè)申請(qǐng)?jiān)徒?jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件;省級(jí)商務(wù)主管部門初審后,將初審意見和以下書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章并由受理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后蓋“與原件相符”專用章,下同):

  1.申請(qǐng)?jiān)弯N售經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  1.1《原油銷售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表4);

  1.2企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及原油采購(gòu)、銷售的具體方案等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)的書面決議文件;

  1.3提供符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料:

  1.3.1原油生產(chǎn)企業(yè),需提供國(guó)土資源部門核發(fā)的、有效期內(nèi)的《石油采礦許可證》及上年度自采原油實(shí)際產(chǎn)量的證明文件;

  1.3.2 原油進(jìn)口企業(yè),需提供具有原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明文件及近兩年原油進(jìn)口量在50萬(wàn)噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明等文件;

  1.3.3原油轉(zhuǎn)售企業(yè),需提供與原油生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口企業(yè)簽訂的1年以上、與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議;

  1.4 提供符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料:

  1.4.1全資或50%以上(不含50%)控股擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國(guó)家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于200萬(wàn)噸煉油廠的法律文件,或者

  1.4.2提供與符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國(guó)家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于500萬(wàn)噸煉油企業(yè)簽訂的原油銷售協(xié)議及該煉油企業(yè)的相關(guān)證明文件;

  1.5全資或50%以上(不含50%)控股擁有20萬(wàn)立方米以上原油油庫(kù)的法律證明文件;國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》及建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件;消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書;

  1.6法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;

  1.7工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

  1.8安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;

  1.9法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

  1.10通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級(jí)商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書文件;

  1.11從事海上原油銷售經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上原油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)20萬(wàn)立方米以上的法律證明文件;

  1.12外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

  1.13申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面文件、《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;

  1.14審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  2.申請(qǐng)?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  2.1《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5);

  2.2企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、申請(qǐng)的具體原因、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及原油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)開展情況等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)的書面決議文件;

  2.3法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本出資證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;

  2.4全資或50%以上(不含50%)控股擁有50萬(wàn)立方米以上原油油庫(kù)的法律證明文件;國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》及建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件;消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書;

  2.5擁有接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬(wàn)噸的原油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;

  2.6工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

  2.7安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;

  2.8法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

  2.9通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級(jí)商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;

  2.10從事海上原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上原油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)50萬(wàn)立方米以上的法律證明文件;

  2.11外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

  2.12申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;

  2.13審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  三、原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料

  (一) 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),交回原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。省級(jí)商務(wù)主管部門審核同意后,在《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表6)上簽署審核意見、加蓋單位公章。原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)結(jié)束后,可持省級(jí)商務(wù)主管部門同意蓋章的《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表6)到省級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)取原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

  (二) 注銷原油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序及時(shí)限

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交原油經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng),交回原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。省級(jí)商務(wù)主管部門初審后,應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部辦理原油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后,在《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表6)上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成原油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告工商、稅務(wù)管理部門。

  (三) 撤銷原油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序

  對(duì)違反《原油市場(chǎng)管理辦法》第三十條有關(guān)規(guī)定的原油經(jīng)營(yíng)企業(yè),省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部查證屬實(shí)后,報(bào)請(qǐng)商務(wù)部主管司局核查,經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會(huì)審理后,由商務(wù)部依法撤銷其原油經(jīng)營(yíng)資格,注銷《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。商務(wù)部應(yīng)將已撤銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

  (四) 提交材料

  1.原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

  1.1《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》(附表6);

  1.2企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;

  1.3原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本。

  2.撤銷原油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

  2.1企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

  2.2支持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料;

  2.3原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本。

  四、原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門收到原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更申請(qǐng)及全部材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

  商務(wù)部自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)具備繼續(xù)從事原油銷售或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的,由商務(wù)部換發(fā)變更的《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的,將不予變更的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

  (二) 提交材料

  企業(yè)申請(qǐng)?jiān)徒?jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

  1.企業(yè)名稱變更提交的材料

  1.1《原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

  1.2原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;

  1.3工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

  1.4油庫(kù)及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

  2.企業(yè)地址變更提交的材料

  2.1《原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

  2.2 原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;

  2.3不涉及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明;

  2.4涉及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,還應(yīng)提供省級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施新建、遷建備案文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。

  3.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料

  3.1《原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

  3.2原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;

  3.2新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;

  3.3 因合伙人出資比例調(diào)整而變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供新的出資協(xié)議等法律證明文件。

  4.其他要求

  4.1股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;

  4.2企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。

  (三) 經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的情況

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按原油經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)條件,提交相應(yīng)申請(qǐng)文件重新申辦原油經(jīng)營(yíng)資格。

  五、原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報(bào)程序及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)商務(wù)主管部門初審后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見和全部材料報(bào)商務(wù)部,商務(wù)部在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合《原油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)補(bǔ)辦新的原油銷售或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

  (二) 提交材料

  企業(yè)申請(qǐng)?jiān)徒?jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

  1.申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說(shuō)明文件;

  2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  3.企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)以上報(bào)紙刊登的掛失聲明;

  4.司法部門或省級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

  六、原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查辦理程序、時(shí)間及提交材料

  (一) 年度檢查辦理程序

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門遞交年度檢查材料。省級(jí)商務(wù)主管部門依據(jù)《原油市場(chǎng)管理辦法》,每年組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度檢查,將年度檢查合格的企業(yè)名單向社會(huì)公布,并在年度檢查結(jié)束后將年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)商務(wù)部。

  對(duì)于年度檢查合格企業(yè),由省級(jí)商務(wù)主管部門在其原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。對(duì)于年度檢查不合格的原油銷售及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)下達(dá)《原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》(附表9),責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),按《原油市場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理;對(duì)于不再具備從事原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)商務(wù)部主管司局核查,經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會(huì)審理后,依法撤銷其原油銷售或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。

  (二) 辦理時(shí)間

  省級(jí)商務(wù)主管部門組織的原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查工作,原則上應(yīng)在每年的一季度內(nèi)完成。

  (三) 提交材料

  企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行原油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

  1.1《原油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查登記表》(附表8);

  1.2 原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;

  1.3原油銷售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《原油市場(chǎng)管理辦法》要求的原油供油及銷售協(xié)議;

  1.4工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  1.5具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上年度原油購(gòu)進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的原油購(gòu)銷納稅憑證;

  1.6儲(chǔ)油基礎(chǔ)設(shè)施在上年度新建、遷建或擴(kuò)建的,需提供省級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)的儲(chǔ)油設(shè)施新建、遷建或擴(kuò)建的備案文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件;

  1.7企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說(shuō)明;

  1.8 商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。

  七、外商投資企業(yè)涉及原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

  (一) 申報(bào)程序及審批時(shí)限

  外商投資設(shè)立原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加原油經(jīng)營(yíng)范圍、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)向省級(jí)外資主管部門報(bào)送申請(qǐng)材料。省級(jí)外資主管部門應(yīng)征求省級(jí)原油市場(chǎng)主管部門的意見(外資與原油市場(chǎng)主管部門合并辦公的省市,應(yīng)當(dāng)將審核意見會(huì)簽原油市場(chǎng)主管處室)。省級(jí)外資主管部門自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成征求意見及材料審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

  商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合《原油市場(chǎng)管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由商務(wù)部核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

  企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按《原油市場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定向原油市場(chǎng)主管部門申領(lǐng)相應(yīng)的原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,符合《原油市場(chǎng)管理辦法》第六、七、八條規(guī)定條件的,可取得原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書并開展經(jīng)營(yíng)。

  (二) 提交材料

  1.外商投資設(shè)立原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加原油經(jīng)營(yíng)范圍需提交的材料

  申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級(jí)外資主管部門初審并征求原油市場(chǎng)主管部門意見后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。

  1.1企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展方案(方案應(yīng)說(shuō)明:擬從事原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型、油源渠道、銷售渠道、企業(yè)擬注冊(cè)地、目標(biāo)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的獲取方式、擬獲取油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的具體位置等內(nèi)容);

  1.2申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及總公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、總公司的原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告,其原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展方案可與總公司相同;

  1.3 按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

  1.4 審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)需提交的材料

  申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級(jí)外資主管部門初審并征求原油市場(chǎng)主管部門意見后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。

  2.1企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明并購(gòu)主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購(gòu)方案(方案應(yīng)說(shuō)明:并購(gòu)方式、擬并購(gòu)企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、油源渠道、銷售渠道、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的具體位置等內(nèi)容);

  2.2擬并購(gòu)原油銷售企業(yè)的,應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《原油銷售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;

  2.3擬并購(gòu)原油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的,應(yīng)提交擬并購(gòu)企業(yè)的《原油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;

  2.4按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

  2.5審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

  3.申請(qǐng)人辦理原油經(jīng)營(yíng)資格需提交的材料

  申請(qǐng)人辦理原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)原油市場(chǎng)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;省級(jí)原油市場(chǎng)主管部門初審后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。

  3.1商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)或增加原油經(jīng)營(yíng)范圍后頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

  3.2商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)或增加原油經(jīng)營(yíng)范圍的批文。

  3.3本手冊(cè)第二部分規(guī)定的相應(yīng)材料。

  3.4并購(gòu)境內(nèi)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的,還需提交相應(yīng)說(shuō)明文件。

  4.外商投資原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更合同章程的,應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核,并提交相應(yīng)材料。

  5.外商投資企業(yè)辦理原油經(jīng)營(yíng)資格注銷、撤銷的,還應(yīng)按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

  八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)

  商務(wù)部應(yīng)在全國(guó)石油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)上公示原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可、撤銷、年度檢查及原油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更、注銷事宜。

  原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)、停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)、變更、注銷、年度檢查等事宜,應(yīng)通過(guò)全國(guó)石油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)下載、填寫相應(yīng)申請(qǐng)表格,并將電子文檔提交系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  對(duì)未納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的原油經(jīng)營(yíng)企業(yè),將無(wú)法辦理經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)、變更、歇業(yè)、停業(yè)及年度檢查等事宜。