關(guān)于修改《吸毒成癮認定辦法》的決定
第 142 號
《關(guān)于修改〈吸毒成癮認定辦法〉的決定》已經(jīng)2016年11月22日公安部部長辦公會議通過，并經(jīng)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年4月1日起施行。
公 安 部 部 長 郭聲琨
衛(wèi)生計生委主任 李 斌
2016年12月29日
關(guān)于修改《吸毒成癮認定辦法》的決定
為了進一步規(guī)范和加強吸毒成癮認定工作，公安部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會決定對《吸毒成癮認定辦法》作如下修改：
一、將第一條修改為“為規(guī)范吸毒成癮認定工作，科學(xué)認定吸毒成癮人員，依法對吸毒成癮人員采取戒毒措施和提供戒毒治療，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》，制定本辦法?！?/p>
二、將第二條中的“同時”修改為“?！?。
三、將第五條、第十條第二項、第二十一條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生計生行政部門”。
四、將第七條第一款第一項修改為“（一）經(jīng)血液、尿液和唾液等人體生物樣本檢測證明其體內(nèi)含有毒品成分；”
五、將第七條第一款第三項修改為“（三）有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機關(guān)查處、曾經(jīng)進行自愿戒毒、人體毛發(fā)樣品檢測出毒品成分等情形?！?/p>
六、將第七條第二款修改為“戒斷癥狀的具體情形，參照衛(wèi)生部制定的《阿片類藥物依賴診斷治療指導(dǎo)原則》和《苯丙胺類藥物依賴診斷治療指導(dǎo)原則》、《氯胺酮依賴診斷治療指導(dǎo)原則》確定?！?/p>
七、將第八條第二項中的“多次”修改為“至少三次”，“兩類以上”修改為“累計涉及兩類以上”。
八、將第八條第三項修改為“（三）有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財產(chǎn)安全或者妨害公共安全等行為的?！?/p>
九、在第二十三條后增加一條，作為第二十四條：“本辦法所稱的兩類及以上毒品是指阿片類（包括鴉片、嗎啡、海洛因、杜冷丁等），苯丙胺類（包括各類苯丙胺衍生物），大麻類，可卡因類，以及氯胺酮等其他類毒品。”
《吸毒成癮認定辦法》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2017年4月1日起施行。
《吸毒成癮認定辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
吸毒成癮認定辦法
第一條 為規(guī)范吸毒成癮認定工作，科學(xué)認定吸毒成癮人員，依法對吸毒成癮人員采取戒毒措施和提供戒毒治療，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱吸毒成癮，是指吸毒人員因反復(fù)使用毒品而導(dǎo)致的慢性復(fù)發(fā)性腦病，表現(xiàn)為不顧不良后果、強迫性尋求及使用毒品的行為，常伴有不同程度的個人健康及社會功能損害。
第三條 本辦法所稱吸毒成癮認定，是指公安機關(guān)或者其委托的戒毒醫(yī)療機構(gòu)通過對吸毒人員進行人體生物樣本檢測、收集其吸毒證據(jù)或者根據(jù)生理、心理、精神的癥狀、體征等情況，判斷其是否成癮以及是否成癮嚴重的工作。
本辦法所稱戒毒醫(yī)療機構(gòu)，是指符合《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的?？平涠踞t(yī)院和設(shè)有戒毒治療科室的其他醫(yī)療機構(gòu)。
第四條 公安機關(guān)在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)吸毒人員，應(yīng)當(dāng)進行吸毒成癮認定；因技術(shù)原因認定有困難的，可以委托有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機構(gòu)進行認定。
第五條 承擔(dān)吸毒成癮認定工作的戒毒醫(yī)療機構(gòu)，由省級衛(wèi)生計生行政部門會同同級公安機關(guān)指定。
第六條 公安機關(guān)認定吸毒成癮，應(yīng)當(dāng)由兩名以上人民警察進行，并在作出人體生物樣本檢測結(jié)論的24小時內(nèi)提出認定意見，由認定人員簽名，經(jīng)所在單位負責(zé)人審核，加蓋所在單位印章。
有關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)作為認定意見的組成部分。
第七條 吸毒人員同時具備以下情形的，公安機關(guān)認定其吸毒成癮：
?。ㄒ唬┙?jīng)血液、尿液和唾液等人體生物樣本檢測證明其體內(nèi)含有毒品成分；
?。ǘ┯凶C據(jù)證明其有使用毒品行為；
?。ㄈ┯薪鋽喟Y狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機關(guān)查處、曾經(jīng)進行自愿戒毒、人體毛發(fā)樣品檢測出毒品成分等情形。
戒斷癥狀的具體情形，參照衛(wèi)生部制定的《阿片類藥物依賴診斷治療指導(dǎo)原則》和《苯丙胺類藥物依賴診斷治療指導(dǎo)原則》、《氯胺酮依賴診斷治療指導(dǎo)原則》確定。
第八條 吸毒成癮人員具有下列情形之一的，公安機關(guān)認定其吸毒成癮嚴重：
（一）曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒（含《禁毒法》實施以前被強制戒毒或者勞教戒毒）、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療，再次吸食、注射毒品的；
?。ǘ┯凶C據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者至少三次使用累計涉及兩類以上毒品的；
（三）有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財產(chǎn)安全或者妨害公共安全等行為的。
第九條 公安機關(guān)在吸毒成癮認定過程中實施人體生物樣本檢測，依照公安部制定的《吸毒檢測程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 公安機關(guān)承擔(dān)吸毒成癮認定工作的人民警察，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）具有二級警員以上警銜及兩年以上相關(guān)執(zhí)法工作經(jīng)歷；
（二）經(jīng)省級公安機關(guān)、衛(wèi)生計生行政部門組織培訓(xùn)并考核合格。
第十一條 公安機關(guān)委托戒毒醫(yī)療機構(gòu)進行吸毒成癮認定的，應(yīng)當(dāng)在吸毒人員末次吸毒的72小時內(nèi)予以委托并提交委托函。超過72小時委托的，戒毒醫(yī)療機構(gòu)可以不予受理。
第十二條 承擔(dān)吸毒成癮認定工作的戒毒醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進行吸毒成癮認定工作。
第十三條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)認定吸毒成癮，應(yīng)當(dāng)由兩名承擔(dān)吸毒成癮認定工作的醫(yī)師進行。
第十四條 承擔(dān)吸毒成癮認定工作的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
?。ㄒ唬┓稀督涠踞t(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定；
?。ǘ氖陆涠踞t(yī)療工作不少于3年；
?。ㄈ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第十五條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)對吸毒人員采集病史和體格檢查時，委托認定的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)人員在場協(xié)助。
第十六條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)認為需要對吸毒人員進行人體生物樣本檢測的，委托認定的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供現(xiàn)場采集的檢測樣本。
戒毒醫(yī)療機構(gòu)認為需要重新采集其他人體生物檢測樣本的，委托認定的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)使用的檢測試劑，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的產(chǎn)品，并避免與常見藥物發(fā)生交叉反應(yīng)。
第十八條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照診療規(guī)范、常規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合吸毒人員的病史、精神癥狀檢查、體格檢查和人體生物樣本檢測結(jié)果等，對吸毒人員進行吸毒成癮認定。
第十九條 戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托認定之日起3個工作日內(nèi)出具吸毒成癮認定報告，由認定人員簽名并加蓋戒毒醫(yī)療機構(gòu)公章。認定報告一式二份，一份交委托認定的公安機關(guān)，一份留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十條 委托戒毒醫(yī)療機構(gòu)進行吸毒成癮認定的費用由委托單位承擔(dān)。
第二十一條 各級公安機關(guān)、衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對吸毒成癮認定工作的指導(dǎo)和管理。
第二十二條 任何單位和個人不得違反規(guī)定泄露承擔(dān)吸毒成癮認定工作相關(guān)工作人員及被認定人員的信息。
第二十三條 公安機關(guān)、戒毒醫(yī)療機構(gòu)以及承擔(dān)認定工作的相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第二十四條 本辦法所稱的兩類及以上毒品是指阿片類（包括鴉片、嗎啡、海洛因、杜冷丁等），苯丙胺類（包括各類苯丙胺衍生物），大麻類，可卡因類，以及氯胺酮等其他類毒品。
第二十五條 本辦法自2011年4月1日起施行。