關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)村審計證管理辦法》的通知
各地級以上市農(nóng)委、深圳市農(nóng)業(yè)局、順德市農(nóng)業(yè)發(fā)展局：
為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟審計人員的管理，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟審計隊伍的素質(zhì)，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作質(zhì)量，我們根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了《廣東省農(nóng)村審計證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：廣東省農(nóng)村審計證管理辦法。
廣東省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室
一九九九年十一月十二日
廣東省農(nóng)村審計證管理辦法
第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟審計人員的管理，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟審計隊伍的素質(zhì)，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作質(zhì)量，根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省從事農(nóng)村集體經(jīng)濟審計（以下簡稱農(nóng)村審計）工作的人員。
第三條 農(nóng)村審計證是具備一定審計專業(yè)知識和技能的人員從事農(nóng)村審計工作的上崗資格證書（即上崗證）。預(yù)備農(nóng)村審計證是具備一定審計專業(yè)知識和技能但尚未從事農(nóng)村審計工作人員的資格證書。未取得農(nóng)村審計證或預(yù)備農(nóng)村審計證的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟管理部門（以下簡稱農(nóng)村經(jīng)濟管理部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其內(nèi)設(shè)的審計機構(gòu)不得任用（聘用）其直接從事農(nóng)村審計工作。
各級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、被審計單位和被審計調(diào)查單位都有檢查和監(jiān)督農(nóng)村審計人員持證上崗的權(quán)利。
第四條 農(nóng)村審計證和預(yù)備農(nóng)村審計證由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室統(tǒng)一印刷，其頒發(fā)和管理工作按以下原則進行：
1、縣或縣級以上市（包括縣級市）的農(nóng)村審計人員由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室直接頒發(fā)和管理；
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的農(nóng)村審計人員由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室授權(quán)地級以上市（含地級市）的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦法和管理，并報省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室備案。
省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室對地級以上市（含地級市）農(nóng)村經(jīng)濟管理部門農(nóng)村審計證、預(yù)備農(nóng)村審計證的頒發(fā)和管理工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條 取得農(nóng)村審計證或預(yù)備審計證的基本條件：
1、堅持黨的四項基本原則；
2、遵守國家財經(jīng)和審計法律、法規(guī)、規(guī)章制度；
3、具備一定的審計專業(yè)知識及技能；
4、熱愛農(nóng)村審計工作，秉公辦事。
第六條 農(nóng)村審計證實行考試制度。考試科目定為：財經(jīng)審計法規(guī)、農(nóng)村會計基礎(chǔ)與實務(wù)、農(nóng)村審計基礎(chǔ)與實務(wù)三門。
第七條 農(nóng)村審計證考試的輔導(dǎo)教材及大綱由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)組織編寫或指定。農(nóng)村審計證培訓(xùn)班考試命題、考試組織和管理以及合格證的發(fā)放等具體工作由負(fù)責(zé)審計證頒發(fā)和管理的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門負(fù)責(zé)。
第八條 現(xiàn)在農(nóng)村審計崗位工作，達到下列條件之一，經(jīng)考核能夠勝任農(nóng)村審計工作的人員可為其頒發(fā)農(nóng)村審計證：1、參加本辦法第六條規(guī)定的科目考試，成績合格；2、已取得初級以上（含初級）財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；3、已取得中專以上（含中專）財經(jīng)專業(yè)學(xué)歷（指財政、會計、審計、稅收、金融、經(jīng)濟等專業(yè)），連續(xù)從事財會工作二年以上；4、財經(jīng)類職業(yè)高中畢業(yè)，連續(xù)從事財會工作三年以上，并參加了農(nóng)村審計后續(xù)教育。
后續(xù)教育是指農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的與農(nóng)村審計工作有關(guān)的培訓(xùn)。農(nóng)村審計證持證人員應(yīng)按農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定參加后續(xù)教育，不斷提高農(nóng)村審計專業(yè)水平。
現(xiàn)在農(nóng)村審計崗位工作，持有財政部門頒發(fā)的會計證、臨時會計證或財政部門與農(nóng)村經(jīng)濟管理部門聯(lián)合頒發(fā)的農(nóng)村會計證但未達到上述條件之一的人員，可免考財經(jīng)審計法規(guī)、農(nóng)村會計基礎(chǔ)與實務(wù)。
第九條 尚未在農(nóng)村審計崗位工作的非農(nóng)村審計人員，如有志于從事農(nóng)村審計工作，符合下列條件之一的，可按管理權(quán)限向省或地級以上市（含地級市）的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門申領(lǐng)預(yù)備農(nóng)村審計證：
1、符合本辦法第五條規(guī)定的條件，通過本辦法第六條規(guī)定的考試科目的考試；
2、符合本辦法第五條及第八條第一款規(guī)定的條件；
3、符合本辦法第五條規(guī)定，持有財政部門頒發(fā)的會計證、臨時會計證或財政部門與農(nóng)村經(jīng)濟管理部門聯(lián)合頒發(fā)的農(nóng)村會計證但未達到本辦法第八條第一款規(guī)定的條件之一，通過本辦法第六條規(guī)定的農(nóng)村審計基礎(chǔ)與實務(wù)科目考試。
預(yù)備農(nóng)村審計證自簽發(fā)之日起有效期為叁年，有效期滿仍未從事農(nóng)村審計工作的，其所持預(yù)備農(nóng)村審計證自行失效。在有效期內(nèi)，預(yù)備農(nóng)村審計證可作為農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用農(nóng)村審計人員的依據(jù)。
預(yù)備農(nóng)村審計證持證人員，被農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用從事農(nóng)村審計工作后，必須在30天內(nèi)，由所在單位提出申請，按管理權(quán)限，到省或地級以上市（含地級市）農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦理農(nóng)村審計證。
第十條 申領(lǐng)農(nóng)村審計證時，必須提供以下資料：
1、申請人任職的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明；
2、《廣東省農(nóng)村審計證申報表》；
3、申請人的身份證原件和復(fù)印件；
4、最高財經(jīng)學(xué)歷證明、財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證明、考試成績合格證明、會計證或臨時會計證及考試成績合格證明等原件和復(fù)印件；
5、其它有關(guān)資料。
申領(lǐng)預(yù)備農(nóng)村審計證，必須提供的資料除不須申請人任職的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明外，其它資料與申領(lǐng)農(nóng)村審計證相同。
預(yù)備農(nóng)村審計證持有人申領(lǐng)農(nóng)村審計證，必須提供以下資料：
1、申請人任職的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明；
2、《廣東省農(nóng)村審計證申報表》；
3、申請人的身份證原件和復(fù)印件；
4、預(yù)備農(nóng)村審計證原件和復(fù)印件；
5、其它有關(guān)資料。
第十一條 農(nóng)村審計證實行注冊登記制度。農(nóng)村審計證注冊登記是指在職農(nóng)村審計人員通過任職單位，按規(guī)定向管轄的發(fā)證農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦理領(lǐng)證或申報有關(guān)資料等手續(xù)。注冊登記后的持證人員作為正式農(nóng)村審計人員管理，依法享有和承擔(dān)國家賦予農(nóng)村審計人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 農(nóng)村審計證實行年檢考核制度。在崗的農(nóng)村審計人員應(yīng)按規(guī)定向發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦理農(nóng)村審計證年檢。年檢工作每兩年一次。原則上3至4月進行。年檢時，由農(nóng)村審計人員填寫《廣東省農(nóng)村審計證年檢申報表》，任職的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加具意見后，連同農(nóng)村審計證統(tǒng)一報發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門進行年檢。發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門審核無誤后，在農(nóng)村審計證相應(yīng)年份加蓋驗證印章和日期，退回持證人。
下列持有農(nóng)村審計證的人員不予年檢，其農(nóng)村審計證自行失效：1、未按規(guī)定參加后續(xù)教育；2、脫離農(nóng)村審計崗位連續(xù)時間超過兩年；3、因離退、解聘、辭職等原因離開農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其內(nèi)設(shè)的農(nóng)村審計機構(gòu)；4、有違法亂紀(jì)行為。
不按規(guī)定參加年檢或不符合年檢要求不能通過年檢的，其農(nóng)村審計證自行失效。
第十三條 持農(nóng)村審計證的農(nóng)村審計人員離開原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門管轄范圍仍繼續(xù)從事農(nóng)村審計工作的，須到原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦理調(diào)離手續(xù)并轉(zhuǎn)出農(nóng)村審計證檔案。調(diào)入的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按農(nóng)村審計證的管理權(quán)限向省或地級以上市（含地級市）農(nóng)村經(jīng)濟管理部門提出申請并提供農(nóng)村審計證檔案，在按規(guī)定辦理變更手續(xù)后，其所持的農(nóng)村審計證在年檢前可繼續(xù)使用。
持預(yù)備農(nóng)村審計證人員，被原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門管轄范圍以外的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任（聘）用從事農(nóng)村審計工作的，須到原發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦理調(diào)離手續(xù)并轉(zhuǎn)出預(yù)備農(nóng)村審計證檔案，由任（聘）用的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按農(nóng)村審計證的管理權(quán)限向省或地級以上市（含地級市）提出申請并提供預(yù)備農(nóng)村審計證檔案，依照本辦法第十條的規(guī)定申領(lǐng)農(nóng)村審計證。
第十四條 各地農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)持證農(nóng)村審計人員的基本情況分類建立業(yè)務(wù)檔案，加強農(nóng)村審計證的檔案管理。農(nóng)村審計證檔案應(yīng)逐步采取電子計算機管理，系統(tǒng)掌握農(nóng)村審計證的申報、年檢及農(nóng)村審計人員的數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)等情況，建立農(nóng)村審計人員管理信息數(shù)據(jù)庫。
第十五條 持證農(nóng)村審計人員嚴(yán)重違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，或受到兩次記大過以上行政處分的，發(fā)證的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應(yīng)收回其農(nóng)村審計證。
第十六條 地級以上市（含地級市）農(nóng)村經(jīng)濟管理部門違反本辦法規(guī)定，不能勝任農(nóng)村審計證頒發(fā)和管理工作，或徇私舞弊的，省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室有權(quán)撤銷其發(fā)證和管理的資格；造成不良后果的，追究有關(guān)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十七條 本辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
附：1、廣東省農(nóng)村審計證申報表
2、廣東省農(nóng)村審計證年檢申報表
3、廣東省預(yù)備農(nóng)村審計證申報表
4、廣東?。A(yù)備）農(nóng)村審計證編號表
5、發(fā)證農(nóng)村經(jīng)濟管理部門辦法（年檢）農(nóng)村審計證登記表
?。ǜ郊?-5詳情請登錄廣東省財政廳網(wǎng)站查看）