深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例
(2013年12月25日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例〉等二十九項法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第三章 會員及內(nèi)部治理
第四章 行業(yè)協(xié)會職能
第五章 培育發(fā)展
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條為了培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)協(xié)會的組織和行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會的設(shè)立、變更、終止、活動以及對行業(yè)協(xié)會的培育、管理和監(jiān)督，適用本條例。
第三條本條例所稱行業(yè)協(xié)會，是指同行業(yè)或者跨行業(yè)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個體工商戶自愿組成，依照章程自律管理，依法設(shè)立的非營利性社會團(tuán)體法人。
第四條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為會員提供服務(wù)，反映會員訴求，規(guī)范會員行為，維護(hù)會員、行業(yè)的合法權(quán)益和社會公共利益，溝通、協(xié)調(diào)會員與政府、社會之間的關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)公平競爭和有序發(fā)展。
第五條 行業(yè)協(xié)會發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政會分開，培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的原則。
第六條 行業(yè)協(xié)會實行依法自治，民主管理，依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定獨(dú)立開展活動和管理內(nèi)部事務(wù)。
鼓勵行業(yè)協(xié)會制定并組織實施行規(guī)、行約和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
第七條 行業(yè)協(xié)會的機(jī)構(gòu)、人事和財務(wù)應(yīng)當(dāng)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和本協(xié)會會員分開，不得與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和本協(xié)會會員合署辦公。
第八條 市、區(qū)人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，支持和推動行業(yè)協(xié)會依法獨(dú)立開展活動、參與社會管理和公共服務(wù)。
第九條 市、區(qū)人民政府確定的社會組織登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會的登記和管理。
市、區(qū)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對行業(yè)協(xié)會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第十條 行業(yè)協(xié)會可以按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及其小類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，或者按照經(jīng)營區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)品類型、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)及服務(wù)類型設(shè)立。
第十一條 設(shè)立行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┪迨畟€以上擬入會會員；
（二）符合規(guī)定的章程；
?。ㄈ┮?guī)范的名稱；
?。ㄋ模┕潭ǖ淖∷?；
?。ㄎ澹┡c其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專職工作人員；
?。┎簧儆谑f元的注冊資金；
?。ㄆ撸┩壭姓^(qū)域內(nèi)已設(shè)立的相同行業(yè)協(xié)會少于三家。
市人民政府確定的新興產(chǎn)業(yè)、特殊行業(yè)設(shè)立行業(yè)協(xié)會，可以不受前款第一項規(guī)定的限制。但是擬入會會員數(shù)量不得少于二十個。
個體工商戶、不具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量不得超過擬入會會員總數(shù)的百分之十。但是個體工商戶協(xié)會以及在以個體工商戶為主的行業(yè)設(shè)立的行業(yè)協(xié)會除外。
第十二條 設(shè)立行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)有八個以上的發(fā)起人。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┰谔貐^(qū)內(nèi)注冊登記的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個體工商戶；
?。ǘ┻B續(xù)經(jīng)營兩年以上；
（三）無不良信用記錄。
第十三條 發(fā)起人負(fù)責(zé)辦理行業(yè)協(xié)會名稱核準(zhǔn)、登記等事務(wù)。
設(shè)立行業(yè)協(xié)會所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)；登記管理機(jī)關(guān)未準(zhǔn)予登記的，債務(wù)和費(fèi)用由發(fā)起人共同承擔(dān)。
第十四條 申請名稱核準(zhǔn)，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?/p>
?。ǘ┓媳緱l例第十二條規(guī)定條件的證明材料。
第十五條 行業(yè)協(xié)會的名稱應(yīng)當(dāng)包含行政區(qū)域名稱、協(xié)會特征，可以以協(xié)會、商會、促進(jìn)會、同業(yè)公會、聯(lián)合會等字樣為后綴。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理名稱核準(zhǔn)申請之日起五個工作日內(nèi)將申請的名稱予以公示，公示期為十個工作日。
公示期間有異議的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查，并告知異議人。
第十七條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公示期滿次日起三個工作日內(nèi)作出名稱核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。
名稱符合本條例規(guī)定的，作出名稱核準(zhǔn)決定，發(fā)給名稱核準(zhǔn)通知書。
有下列情形之一的，作出不予核準(zhǔn)名稱的決定，并書面告知理由：
（一）名稱與同區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會名稱相同的；
?。ǘ┟Q與行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域不一致，或者未準(zhǔn)確反映行業(yè)特征的；
（三）名稱與注銷、載入活動異常永久名錄未滿三年的行業(yè)協(xié)會相同的；
?。ㄋ模┌l(fā)起人不符合本條例規(guī)定條件的。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自取得名稱核準(zhǔn)通知書之日起一年內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。逾期不申請的，名稱核準(zhǔn)通知書自動失效。
第十八條 發(fā)起人取得名稱核準(zhǔn)通知書之后，可以發(fā)布公告，接受入會申請，召開首次會員大會。
首次會員大會應(yīng)當(dāng)有全體擬入會會員三分之二以上出席方可舉行。
第十九條 首次會員大會行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬徸h發(fā)起人關(guān)于申請設(shè)立行業(yè)協(xié)會的情況報告；
?。ǘ徸h通過章程和選舉辦法；
?。ㄈ┊a(chǎn)生行業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu)及其組成人員；
?。ㄋ模徍诵袠I(yè)協(xié)會設(shè)立費(fèi)用。
章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會的三分之二以上擬入會會員表決通過；其他事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會半數(shù)以上擬入會會員表決通過。
第二十條 首次會員大會結(jié)束后，發(fā)起人可以向登記管理機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記，申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?；
（二）符合規(guī)定數(shù)量和資格條件的擬入會會員登記表；
（三）首次會員大會通過的章程及相關(guān)決議；
?。ㄋ模┳再Y金證明；
?。ㄎ澹┳∷褂脵?quán)證明；
?。┙M織機(jī)構(gòu)組成人員名冊及登記表；
?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)材料。
第二十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立登記申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否予以登記的決定。符合規(guī)定的，準(zhǔn)予登記，并頒發(fā)社會團(tuán)體法人登記證書（以下簡稱登記證書）；不符合規(guī)定的，作出不予登記決定并書面告知理由。
第二十二條 登記證書的登記事項發(fā)生變更的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記；章程修改的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十三條 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的解散事由出現(xiàn)的；
（二）會員（會員代表）大會決議解散的；
?。ㄈ┮婪ū坏蹁N登記證書的；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他解散事由。
行業(yè)協(xié)會在申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定成立清算組進(jìn)行清算。清算組應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第三章 會員及內(nèi)部治理
第二十四條 行業(yè)協(xié)會章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項：
?。ㄒ唬┟Q、法定代表人、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域；
?。ǘT資格、權(quán)利與義務(wù)、懲戒與申訴制度以及入會、退會程序；
?。ㄈM(fèi)繳、退辦法；
?。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職責(zé)、議事規(guī)則；
?。ㄎ澹L、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長的產(chǎn)生、職責(zé)、任期和罷免的辦法；
（六）財務(wù)預(yù)算、決算等資產(chǎn)管理和使用辦法；
（七）信息公開制度；
?。ò耍┱鲁痰男薷某绦?；
?。ň牛┬袠I(yè)協(xié)會的終止程序和清算辦法。
第二十五條 企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個體工商戶承認(rèn)協(xié)會章程，自愿申請并經(jīng)理事會同意，可以成為該行業(yè)協(xié)會會員。
第二十六條 會員享有下列權(quán)利：
（一）出席會員（會員代表）大會，參加行業(yè)協(xié)會活動、接受行業(yè)協(xié)會提供的服務(wù)；
（二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
?。ㄈ┨嶙h案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
?。ㄋ模┳杂赏藭?/p>
（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 會員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷卣鲁?；
?。ǘ﹫?zhí)行行業(yè)協(xié)會決議；
?。ㄈ┌雌诮患{會費(fèi)。
第二十八條 行業(yè)協(xié)會由全體會員組成會員大會。會員數(shù)量在一百個以上的，可以推選代表組成會員代表大會，任期和數(shù)量由章程規(guī)定。
會員（會員代表）大會是行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
（一）修改章程；
（二）選舉或者罷免會長、副會長、理事、監(jiān)事；
（三）審議理事會、監(jiān)事會的年度工作報告；
（四）審議并決定理事會的年度財務(wù)預(yù)算案、決算案；
（五）對行業(yè)協(xié)會解散和清算等事項作出決議；
?。└淖兓蛘叱蜂N理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
?。ㄆ撸┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。
修改章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會員（會員代表）大會的三分之二以上會員（會員代表）表決通過，其他事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會員（會員代表）大會的半數(shù)以上會員（會員代表）表決通過。
會員（會員代表）大會每年至少召開一次。
第二十九條 理事會為會員（會員代表）大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會長、副會長、理事組成。理事會按照章程的規(guī)定和會員（會員代表）大會的決議行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┱偌瘯T（會員代表）大會；
?。ǘ﹫?zhí)行會員（會員代表）大會的決議，向會員（會員代表）大會報告工作；
?。ㄈM定行業(yè)協(xié)會的年度財務(wù)預(yù)算、決算；
?。ㄋ模M定行業(yè)協(xié)會解散和清算等事項的方案；
?。ㄎ澹Q定新申請人的入會和對會員的懲戒；
?。┲朴喰袠I(yè)協(xié)會內(nèi)部管理制度；
（七）章程規(guī)定的其他事項。
理事會按照章程規(guī)定，可以設(shè)立常務(wù)理事會。
第三十條 理事會會議每六個月至少召開一次。理事會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上理事出席方可舉行。
理事會決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議半數(shù)以上的理事表決通過。
第三十一條 監(jiān)事會是行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對會員（會員代表）大會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬z查行業(yè)協(xié)會財務(wù)；
?。ǘ┍O(jiān)督會員（會員代表）大會決議執(zhí)行情況；
（三）對會長、副會長、秘書長履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正損害行業(yè)協(xié)會的行為，情節(jié)嚴(yán)重的提出罷免建議；
?。ㄋ模┨嶙h召開臨時會員（會員代表）大會；
?。ㄎ澹┰诶硎聲宦男斜緱l例規(guī)定的召集會員（會員代表）大會職責(zé)時，召集會員（會員代表）大會；
（六）章程規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)事會會議每六個月至少召開一次。
會長、副會長、秘書長、副秘書長、理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)列席理事會或者常務(wù)理事會會議。
第三十二條 行業(yè)協(xié)會設(shè)會長一人，副會長若干人。
會長、副會長任期由章程規(guī)定，但是每屆任期不得超過四年，會長連任不得超過兩屆。
會長可以實行輪值制，具體辦法由章程規(guī)定。
行業(yè)協(xié)會法定代表人按照章程規(guī)定由會長或者副會長擔(dān)任。
第三十三條 行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)由會員（會員代表）大會差額選舉產(chǎn)生，并符合下列條件：
（一）從事本行業(yè)業(yè)務(wù)兩年以上；
?。ǘ┦煜ば袠I(yè)情況，具備相應(yīng)專業(yè)知識；
?。ㄈo不良個人信用記錄；
（四）法律、法規(guī)和章程規(guī)定的其他條件。
國家機(jī)關(guān)工作人員、按照有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，不得在行業(yè)協(xié)會任職。
第三十四條 行業(yè)協(xié)會設(shè)立秘書機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。秘書長領(lǐng)導(dǎo)秘書機(jī)構(gòu)，并對理事會負(fù)責(zé)，由專人專職擔(dān)任。
會長不得兼任秘書長。
第三十五條 理事會、監(jiān)事會均不履行召集會員（會員代表）大會職責(zé)的，五分之一以上的會員可以聯(lián)合推舉召集人召集和主持。
第三十六條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，建立會員懲戒和申訴制度，對會員進(jìn)行自律管理。
章程可以規(guī)定下列懲戒措施：
?。ㄒ唬┚?；
?。ǘ┩▓笈u；
?。ㄈ┕_譴責(zé)；
?。ㄋ模﹦裢耍?/p>
?。ㄎ澹┏?；
?。┢渌麘徒浯胧?/p>
第三十七條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將懲戒決定和申訴處理結(jié)果報送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十八條 行業(yè)協(xié)會所屬行業(yè)或者相關(guān)行業(yè)有下列情形之一的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)向全體會員發(fā)出警示通報：
?。ㄒ唬┌l(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、服務(wù)質(zhì)量事故、食品安全事故或者重大腐敗案件的；
（二）媒體披露有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全問題的；
?。ㄈ┦?、區(qū)相關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會通報有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全事件的；
?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽(yù)事件的。
第三十九條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)非營利組織會計制度，接受財政部門監(jiān)督，建立健全財務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)和銀行賬戶。行業(yè)協(xié)會的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，按照國家規(guī)定保管。
市財政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的票據(jù)管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會依法使用財政票據(jù)或者稅務(wù)票據(jù)。
第四十條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，向會員公開下列事項：
?。ㄒ唬M(fèi)收取情況；
（二）服務(wù)項目收費(fèi)及其他收入情況；
?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)使用情況；
?。ㄋ模┍O(jiān)事會、理事會決議、決定；
（五）本條例第四十二條規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易情況；
（六）章程規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
經(jīng)費(fèi)使用情況每年至少公布一次。
第四十一條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用其經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)，不得在會員中分配，不得挪作他用。
任何組織和個人不得私分、侵占和挪用行業(yè)協(xié)會的財產(chǎn)及其他收入，不得利用行業(yè)協(xié)會謀取私利。
第四十二條 會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長及其他工作人員與本行業(yè)協(xié)會存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)行業(yè)協(xié)會利益的原則依法交易。
第四章 行業(yè)協(xié)會職能
第四十三條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)需要向會員提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬椭鷷T改善經(jīng)營管理；
?。ǘ﹨f(xié)助會員制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ╅_展會員培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┩苿有袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新；
?。ㄎ澹┙M織會員間的交流活動；
（六）開展市場評估，收集、發(fā)布行業(yè)信息，推廣行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)；
（七）組織行業(yè)會展、招商，開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流；
?。ò耍┱鲁桃?guī)定的其他服務(wù)。
第四十四條 行業(yè)協(xié)會可以就下列事項開展協(xié)調(diào)溝通，反映相關(guān)訴求：
（一）協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費(fèi)者之間在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的爭議；
（二）協(xié)調(diào)本協(xié)會與其他行業(yè)協(xié)會或者組織的關(guān)系；
?。ㄈ贤ū緟f(xié)會會員與市、區(qū)有關(guān)部門之間的聯(lián)系，協(xié)助市、區(qū)有關(guān)部門開展工作；
?。ㄋ模┰趦r格主管部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護(hù)公平競爭；
?。ㄎ澹╅_展行業(yè)統(tǒng)計、調(diào)查，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門反映涉及行業(yè)利益的事項，提出相關(guān)立法以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等方面的意見和建議；
?。┐肀拘袠I(yè)會員提出涉及本行業(yè)利益的意見和建議；
?。ㄆ撸┐肀拘袠I(yè)會員依法提起反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查或者采取保障措施申請，協(xié)助市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門開展反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查，參與反傾銷應(yīng)訴活動；
?。ò耍┮婪▍⑴c集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同。
第四十五條 鼓勵行業(yè)協(xié)會協(xié)助市、區(qū)人民政府參與公共管理，參與協(xié)調(diào)會員與其員工之間的勞動爭議，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。
第四十六條 行業(yè)協(xié)會可以參與草擬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)委托開展下列活動：
?。ㄒ唬╅_展企業(yè)信用證明、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查；
?。ǘ╅_展本行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、資質(zhì)考核和技術(shù)職稱評審工作；
?。ㄈπ袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、進(jìn)出口許可和行業(yè)重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目進(jìn)行評估論證；
?。ㄋ模Ρ拘袠I(yè)企業(yè)經(jīng)營許可證年審提出意見；
?。ㄎ澹┬姓C(jī)關(guān)委托的其他事項。
第四十七條 行業(yè)協(xié)會可以按照章程規(guī)定和業(yè)務(wù)開展的需要設(shè)立咨詢、代理、評估、培訓(xùn)、信息、檢測、認(rèn)證、展覽、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)性組織，所取得的收入應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于符合本協(xié)會宗旨的業(yè)務(wù)活動，不得在會員中分配。
第四十八條 行業(yè)協(xié)會不得實施下列行為：
?。ㄒ唬┩ㄟ^制定行業(yè)規(guī)則、協(xié)議或者其他方式謀求壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費(fèi)者、非會員的合法權(quán)益或者社會公共利益；
（二）采取維持價格、限制產(chǎn)量、市場分割等方式，限制會員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動或者其他社會活動；
?。ㄈ?qiáng)制入會或者在會員之間實施歧視性待遇，限制會員加入其他行業(yè)協(xié)會；
?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和章程規(guī)定，向會員收費(fèi)或者攤派；
?。ㄎ澹┩ㄟ^設(shè)立企業(yè)或者向會員投資等方式從事與會員業(yè)務(wù)相同或者近似，構(gòu)成或者可能構(gòu)成與會員直接或者間接的競爭關(guān)系的經(jīng)營活動；
（六）通過舉辦評比、表彰活動向會員收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)及章程禁止的其他行為。
第五章 培育發(fā)展
第四十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，將適宜由行業(yè)協(xié)會承接的行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會事務(wù)服務(wù)與管理、技術(shù)和市場服務(wù)等職能或者事項轉(zhuǎn)移或者委托給具備條件的行業(yè)協(xié)會。
第五十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制向行業(yè)協(xié)會等社會組織購買公共服務(wù)目錄，明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，向社會公布，并適時調(diào)整。
購買公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正原則，可以采用委托、承包、采購等方式，并應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
承接公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會不得轉(zhuǎn)包、分包服務(wù)。
第五十一條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立與行業(yè)協(xié)會日常聯(lián)系機(jī)制。
制定、修改或者廢止涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征詢相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。
第五十二條 鼓勵行業(yè)協(xié)會實行職業(yè)化管理。
人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)會同登記管理機(jī)關(guān)及相關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會專職工作人員的教育培訓(xùn)、職業(yè)資格評定、社會保障等工作。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)同與其建立勞動關(guān)系的工作人員簽訂勞動合同，依法繳納社會保險費(fèi)，保障工作人員的合法權(quán)益。
第五十三條 行業(yè)協(xié)會可以就涉及本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的事項向市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位提出建議和意見，市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第五十四條 行業(yè)協(xié)會從事推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，使用產(chǎn)業(yè)專項資金給予財政獎勵。
行業(yè)協(xié)會起草的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等被國家、廣東省和市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門采納的，市、區(qū)人民政府或者采納草案的部門可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略政策等相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第六章 監(jiān)督管理
第五十五條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)協(xié)會信息平臺，公示下列事項：
?。ㄒ唬┬袠I(yè)協(xié)會登記信息；
?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會年度報告信息；
（三）行業(yè)協(xié)會等級評估信息；
（四）行業(yè)協(xié)會活動異常名錄和活動異常永久名錄；
?。ㄎ澹┏蜂N登記、行政處罰信息及其他監(jiān)督管理信息。
行業(yè)協(xié)會可以通過信息平臺提交年度報告、公布會員懲戒信息。
第五十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)協(xié)會設(shè)立指引、章程格式文本、法人治理指引、年度報告指引等，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立健全以章程為核心的各項內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，完善內(nèi)部制衡和約束機(jī)制。
第五十七條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)協(xié)會等級評估制度，對行業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理工作績效、社會評價等情況進(jìn)行綜合評估。
前款評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門轉(zhuǎn)移職能、購買公共服務(wù)等活動的重要依據(jù)。
第五十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移職能或者購買公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向社會公布轉(zhuǎn)移、購買的事項以及申請、評審程序。評審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向社會公布評審結(jié)果并簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)移或者購買事項的實施情況進(jìn)行評估。
接受轉(zhuǎn)移職能或者承接公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定實施細(xì)則，報與其簽訂協(xié)議的部門審核后予以公開，并接受有關(guān)部門以及社會監(jiān)督。
第五十九條 實行行業(yè)協(xié)會年度報告制度。
年度報告應(yīng)當(dāng)包含上年度活動情況、財務(wù)情況、本年度活動計劃等內(nèi)容。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)于每年三月底前向登記管理機(jī)關(guān)報送年度報告，并對其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
當(dāng)年設(shè)立的行業(yè)協(xié)會，自下年度起報送年度報告。
實行行業(yè)協(xié)會年度報告制度后，不再進(jìn)行年度檢查。
登記管理機(jī)關(guān)對行業(yè)協(xié)會報送的年度報告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第六十條 實行行業(yè)協(xié)會活動異常名錄制度。
行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)載入活動異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定報送年度報告的；
?。ǘ┥夏甓任凑匍_會員（會員代表）大會、理事會和監(jiān)事會的；
（三）未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆選舉的；
?。ㄋ模T少于規(guī)定數(shù)量的；
?。ㄎ澹┩ㄟ^登記的住所無法聯(lián)系的。
登記管理機(jī)關(guān)在作出載入活動異常名錄決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行業(yè)協(xié)會作出載入活動異常名錄決定的事實、理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利。通過登記的住所無法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在行業(yè)協(xié)會信息平臺公告告知。
對行業(yè)協(xié)會載入活動異常名錄負(fù)有直接責(zé)任的會長、副
會長、理事、監(jiān)事、秘書長的信息納入信用監(jiān)管體系。
第六十一條 行業(yè)協(xié)會被載入活動異常名錄后三年內(nèi)載入活動異常名錄事由消失的，可以申請移出活動異常名錄；登記管理機(jī)關(guān)審查核實后，應(yīng)當(dāng)將其從活動異常名錄中移出。
第六十二條 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，載入活動異常永久名錄，以注冊號代替名稱，不得再以行業(yè)協(xié)會名義開展活動：
?。ㄒ唬┹d入活動異常名錄滿三年的；
?。ǘ┍坏蹁N登記證書未按照規(guī)定辦理注銷登記的。
第六十三條 當(dāng)事人及利害關(guān)系人對登記管理機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條 未經(jīng)登記、載入活動異常永久名錄、被撤銷登記或者被依法吊銷登記證書后以行業(yè)協(xié)會的名義開展活動的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締、沒收非法財物，并向社會公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 發(fā)起人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第六十六條 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以限期停止活動，并建議撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借登記證書，或者出租、出借印章的；
?。ǘ┎话凑照鲁桃?guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；
?。ㄈ┚懿唤邮芑蛘卟话凑找?guī)定接受監(jiān)督檢查的；
?。ㄋ模┧椒?、侵占、挪用行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)或者所接受捐贈、資助的財物的；
（五）有違反本條例第四十八條第三項、第四項、第六項、第七項規(guī)定的行為的。
前款各項所列行為有違法所得的，予以沒收。
第六十七條 有違反本條例第四十八條第一項、第二項、第五項規(guī)定行為的，由市場監(jiān)管部門依法處理。
第六十八條 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告，有違法所得的，予以沒收：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理變更登記的；
（二）違反本條例或者章程規(guī)定，嚴(yán)重侵犯會員權(quán)益的；
?。ㄈ┯羞`反本條例規(guī)定的其他行為的。
第六十九條 行業(yè)協(xié)會騙取財政獎勵或者資金支持的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追回財政資金，并按照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長及其他工作人員私分、侵占、挪用行業(yè)協(xié)會財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法返還，并由行業(yè)協(xié)會對當(dāng)事人依照章程進(jìn)行處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長及其他工作人員從事未向會員披露的關(guān)聯(lián)交易，或者以其他方式損害行業(yè)協(xié)會利益，給行業(yè)協(xié)會造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第七十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行業(yè)協(xié)會登記及監(jiān)督管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十二條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。
第七十三條 境外行業(yè)協(xié)會申請在特區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 本條例自2014年4月1日起施行。