關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）
全省各級(jí)人民法院、各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）司法局：
現(xiàn)將《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省法院研究室、省司法廳律管處。
聯(lián)系人：陳明蔚（省法院），聯(lián)系電話：02062620923。
梁金玲（省司法廳），聯(lián)系電話：02086350690。
特此通知。
廣東省高級(jí)人民法院 廣東省司法廳
2018年12月27日
關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的規(guī)定（試行）
為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)律師法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)律師法〉辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所稱律師調(diào)查令，是指在民事訴訟程序中，當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí)，經(jīng)代理律師申請(qǐng)，由受理案件的人民法院批準(zhǔn)，由指定代理律師向接受調(diào)查的單位、組織或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的法律文件。
第二條 律師調(diào)查令的申請(qǐng)可在起訴、審理、執(zhí)行階段提出。
起訴階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于遞交起訴狀及相關(guān)證據(jù)后提出。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)包括當(dāng)事人主體資格、管轄等與受理有關(guān)的起訴證據(jù)。
審理階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于案件受理后，舉證期限屆滿前提出。第二審程序案件，申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)為新證據(jù)。
執(zhí)行階段，律師調(diào)查令的申請(qǐng)應(yīng)于執(zhí)行完畢或終結(jié)前提出。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)包括與被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力有關(guān)的證據(jù)。
第三條 持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)為由接受調(diào)查人保管并與案件事實(shí)直接相關(guān)的書證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、鑒定意見和勘驗(yàn)筆錄等，但不包括證人證言、物證。
第四條 申請(qǐng)律師調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書；
（三）代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函或法律援助機(jī)構(gòu)出具的法律援助公函；
（四）代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書；
（五）代理律師規(guī)范使用律師調(diào)查令的承諾書。
第五條 律師調(diào)查令申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）案號(hào)或收件編號(hào)；
（二）申請(qǐng)方當(dāng)事人的姓名、身份證號(hào)碼或名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；
（三）申請(qǐng)人的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)和律師事務(wù)所名稱；
（四）接受調(diào)查人的姓名或者名稱；
（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線索；
（六）無(wú)法自行調(diào)查取證的原因；
（七）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
申請(qǐng)書需詳細(xì)列明調(diào)查事項(xiàng)并由代理律師簽字或蓋章。
第六條 律師調(diào)查令經(jīng)依法審查后，起訴階段由立案庭庭長(zhǎng)簽發(fā)，審理階段由審判長(zhǎng)或獨(dú)任法官簽發(fā)，執(zhí)行階段由執(zhí)行局局長(zhǎng)簽發(fā)。
人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。
人民法院決定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。口頭告知的，應(yīng)記錄在卷。
第七條 屬下列情形之一的，不予簽發(fā)律師調(diào)查令：
（一）涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的；
（二）與待證事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性或必要性的；
（三）申請(qǐng)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人調(diào)查的；
（四）證據(jù)不為接受調(diào)查人保管的；
（五）其他不宜以律師調(diào)查令形式調(diào)查取證的情形。
第八條 律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）案號(hào)或收件編號(hào)和律師調(diào)查令的編號(hào)；
（二）申請(qǐng)方當(dāng)事人的姓名或者名稱；
（三）代理律師的姓名、性別、執(zhí)業(yè)證號(hào)、所在律師事務(wù)所名稱；
（四）接受調(diào)查人的姓名或者名稱；
（五）需要調(diào)查收集的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線索以及提供證據(jù)、財(cái)產(chǎn)線索的相關(guān)要求；
（六）律師調(diào)查令的有效期限；
（七）簽發(fā)單位名稱、簽發(fā)日期和院?。?/span>
（八）人民法院的聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
（九）拒絕或者妨害調(diào)查的法律后果。
第九條 律師調(diào)查令樣式由省高級(jí)人民法院統(tǒng)一制定。各級(jí)人民法院對(duì)本院簽發(fā)的律師調(diào)查令實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，律師調(diào)查令及申請(qǐng)書、律師調(diào)查令回執(zhí)等相關(guān)材料入卷歸檔。
第十條 律師調(diào)查令的有效期限由人民法院根據(jù)案件具體情況確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。
律師調(diào)查令在期限屆滿后自動(dòng)失效。代理律師因正當(dāng)理由不能在有效期限之內(nèi)完成調(diào)查的，可重新申請(qǐng)延長(zhǎng)調(diào)查令期限一次。
第十一條 代理律師持調(diào)查令向接受調(diào)查人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證等證件并說(shuō)明有關(guān)情況。
接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)場(chǎng)提供證據(jù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令之日起七個(gè)工作日內(nèi)提供。提供的證據(jù)如為復(fù)印件或復(fù)制品的，應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無(wú)異并簽名或蓋章。律師調(diào)查令可由接受調(diào)查的單位或組織存檔。
代理律師持調(diào)查令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟，不得泄露或作其他使用。
第十二條 接受調(diào)查人因故不能提供、無(wú)證據(jù)提供或者拒絕提供指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。接受調(diào)查人未在回執(zhí)中注明原因的，代理律師應(yīng)書面說(shuō)明。
代理律師調(diào)取證據(jù)后，應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及調(diào)查回執(zhí)提交人民法院。持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)需經(jīng)法定程序質(zhì)證或核實(shí)后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。
律師調(diào)查令因故未使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿后五個(gè)工作日內(nèi)歸還人民法院入卷。
第十三條 接受調(diào)查人無(wú)正當(dāng)理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重，依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
有協(xié)助調(diào)查義務(wù)的單位及公職人員拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可向相關(guān)主管部門通報(bào)情況，也可向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。
第十四條 代理律師有下列情形之一的，人民法院可決定在六個(gè)月到兩年內(nèi)不再向其簽發(fā)律師調(diào)查令，或向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)提出予以處罰或懲戒的司法建議。情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以訓(xùn)誡、罰款和司法拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）偽造、變?cè)炻蓭熣{(diào)查令的；
（二）持偽造、變?cè)炻蓭熣{(diào)查令收集證據(jù)的；
（三）偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息的；
（四）若接受調(diào)查人將調(diào)取證據(jù)密封，未經(jīng)人民法院允許私自拆封的；
（五）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、誤導(dǎo)性宣傳，影響案件辦理的；
（六）利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)的；
（七）無(wú)正當(dāng)理由未按期交還律師調(diào)查令或者回執(zhí)的；
（八）其他濫用律師調(diào)查令的。
對(duì)律師事務(wù)所審核不嚴(yán)、違規(guī)出具證明等導(dǎo)致濫用律師調(diào)查令情形的，人民法院可向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)提出予以行政處罰或行業(yè)處分的司法建議。
第十五條 刑事訴訟附帶民事部分申請(qǐng)律師調(diào)查令的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
附件：1.律師調(diào)查令申請(qǐng)書樣式
2.律師調(diào)查令樣式
3.律師調(diào)查令回執(zhí)樣式
4.律師調(diào)查令使用須知
附件1
律師調(diào)查令申請(qǐng)書（樣式）
當(dāng)事人：
申請(qǐng)人：×××，廣東×××律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：×××
接受調(diào)查人：×××
請(qǐng)求事項(xiàng)：因×××（原告/上訴人/申請(qǐng)執(zhí)行人）與×××（被告/被上訴人/被執(zhí)行人）×××（案由）一案中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形，特請(qǐng)求貴院開具律師調(diào)查令，以便申請(qǐng)人能夠持律師調(diào)查令前往×××調(diào)查收集如下證據(jù)材料：
1.
2.
3.
事實(shí)和理由：
1.
2.
3.
此致
×××人民法院
申請(qǐng)人：×××
×××律師事務(wù)所（公章）
年 月 日
附件2
廣東省×××人民法院
律師調(diào)查令
（××××）粵××民調(diào)令××號(hào)
×××（寫明接受調(diào)查人的名稱或姓名）：
本院已受理×××（原告/上訴人/申請(qǐng)執(zhí)行人）與×××（被告/被上訴人/被執(zhí)行人）××糾紛（案由）一案，案號(hào)/收件編號(hào)為×××?！痢痢粒ó?dāng)事人）因客觀原因無(wú)法取得有關(guān)證據(jù)，于××××年××月××日向本院提出調(diào)查××××的申請(qǐng)。為查明案件事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)本院審查決定，現(xiàn)指定××律師事務(wù)所×××到你處收集、調(diào)查以下證據(jù)：
1.
2.
3.
代理律師：×××（性別：×，律師執(zhí)業(yè)證編號(hào)：××××××××××××）
請(qǐng)你在核對(duì)持令律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所所函并確認(rèn)無(wú)誤后，向持令律師提供上述指定證據(jù)材料。不宜提供原件的，可提供復(fù)印件，并注明與原件核對(duì)無(wú)異。在提供的證據(jù)材料上須加蓋起證明作用的單位騎縫印章，注明材料的總頁(yè)數(shù)并由經(jīng)辦人簽名。
對(duì)本律師調(diào)查令指定調(diào)查內(nèi)容以外的證據(jù)，你有權(quán)拒絕向持令律師提供。不能提供證據(jù)或無(wú)證據(jù)提供的，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令上以書面形式說(shuō)明原因，由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章后交持令律師。
依據(jù)法律和司法解釋規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助律師調(diào)查令實(shí)施的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助持令律師收集、調(diào)查證據(jù)。無(wú)正當(dāng)理由拒絕或妨礙調(diào)查取證的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重，依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)有協(xié)助義務(wù)而拒不協(xié)助的單位及公職人員，人民法院可向有關(guān)主管部門通報(bào)情況，也可向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。
本調(diào)查令有效期限為: 年 月 日至 年 月 日。
此令。
×××人民法院聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
廣東省×××人民法院
年 月 日
（院?。?/span>
附件3
廣東省×××人民法院
律師調(diào)查令（回執(zhí)）
（××××）粵××民調(diào)令××號(hào)
廣東省××××人民法院：
你院×××一案律師調(diào)查令已于×月×日收悉。根據(jù)你院的要求，現(xiàn)提供如下證明材料：
1.
2.
3.
以上材料共×頁(yè)。
不能提供律師調(diào)查令所列第××項(xiàng)證明材料，原因是：
經(jīng)辦人：（簽字）
年 月 日
（接受調(diào)查人印章或捺印）
聯(lián)系方式：
（此聯(lián)由持令律師交還本院附卷）
附件4
律師調(diào)查令使用須知
1.律師持令調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示律師調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證等證件，由接受調(diào)查人核對(duì)。
2.律師應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令的有效期間調(diào)查取證，有效期限屆滿，律師調(diào)查令自動(dòng)失效。
3.律師持令取證后，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查收集的證據(jù)、調(diào)查令回執(zhí)提交人民法院。
4.因故未使用律師調(diào)查令或接受調(diào)查人未提供證據(jù)，持令律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查令和回執(zhí)退還人民法院入卷。
5.對(duì)持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟使用，不得泄露或作其他使用。